严格来说狗狗币没有传统意义上中心化的商业发行商，它最初由比利·马库斯与杰克逊·帕尔默两名个人开发者创建上线，后期由狗狗币基金会、开源志愿者开发团队负责生态维护，不存在可以管控代币铸造、流通权限的企业主体。这也是很多币圈新手容易混淆的知识点，大部分山寨币都有项目公司负责发行代币，而狗狗币从诞生之初就采用完全去中心化的工作量证明挖矿模式，所有DOGE代币都是全网矿工通过算力产出，创始者没有预留预挖筹码，也没有设立私募发售环节，这一底层设计直接决定了它的发行主体和普通代币有着本质区别。
两位创始人属于狗狗币最初的缔造者而非发行商，比利·马库斯负责修改莱特币开源代码，搭建起狗狗币区块链底层框架，杰克逊·帕尔默完成品牌创意构思、注册官方域名、推动项目对外曝光。2014年之后二人陆续淡出项目的日常开发工作，不再参与狗狗币网络的运维，也无法干预链上代币产出规则。此后多年狗狗币进入社区自治阶段，依靠全球范围内自愿参与的开发者，在GitHub开源仓库提交代码更新，维护节点程序、核心钱包版本迭代，这一批志愿者团队不属于商业机构，没有公司法人身份，只负责技术层面的维护升级，不掌握代币发行的控制权。
狗狗币基金会是现阶段知名度最高的官方相关实体，也是大家最容易误认为发行商的机构。基金会属于非营利组织，2014年首次成立后短暂沉寂，2021年重新启动运营，旗下配套设立了多家附属企业用来处理商标维权、项目经费管理、商务合作等事务。但基金会本身没有任何增发、冻结狗狗币的权限，区块链的增发规则早已写死在底层代码当中，基金会的工作重心在于扶持开源开发、保护狗狗币相关商标不被仿冒、资助社区公益活动，它只能算是生态扶持方，并不是狗狗币的发行主体，也不能产出新的DOGE代币。
很多币圈投资者还会把交易所误认为狗狗币的发行商，实际上各大交易平台只提供狗狗币的现货交易、充提流转服务，本身并不生产狗狗币。交易所只是二级市场流通渠道，矿工挖出的狗狗币流入市场之后，用户才可以在平台完成买卖，平台无权新增代币供给。正是这种无中心化发行商的架构，让狗狗币在模因币赛道走出了独特的发展路线，它的价值根基更多依靠社区共识，而非项目方团队持续赋能，投资者在布局时，也应当区分清楚缔造者、维护机构、流通渠道三者之间的身份差异，避免被市面上打着狗狗币官方发行方旗号的骗局项目误导。
